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创新“四个坚持” 奋起追赶超越
——铜川市养老保险经办处以党建为统领 促进全面建设上台阶

来源:铜川市养老保险经办处

时间:2017-6-7

  2017年,铜川市养老保险经办处创新“四个坚持”,把机关党建工作夯到实处,落到细处,全面促进各项工作顺利开展。

  一、坚持以机关党建为统领

  坚持把抓机关党建作为第一统领,把机关党建工作放在全市经办工作及干部队伍建设大局中去思考、谋划和推进,把服务经办工作、服务重点改革任务、服务参保群众作为党建工作的出发点和落脚点,形成党建工作与业务经办工作、党风廉政建设、干部队伍建设等同频共振、协调发展的良好局面。

  机关党建与业务工作相结合。机关党总支下设两个支部,机关总支书记由单位主要负责同志担任,两个支部书记分别由分管业务的其他领导同志担任。由此,使机关党建把业务工作串成一条线,防止“两张皮”,做到既重视业务工作,更重视党建工作。今年以来,在机关党建的统领下,业务工作全面开花,档案电子化、退休人员远程自助认证、灵活就业人员自助缴费、信息化建设等重点工作进展顺利。

  机关党建与党风廉政相结合。今年,全省养老保险经办系统党风廉政建设视频会议后,市处即安排由监察室牵头,综合业务信息科、社会化管理发放科、财务科配合,对全市在职人员重要信息变更、补收缴费、历史数据录入、基金征缴配置、经费帐户管理、退休人员重要信息变更、银行卡发放等重要业务及养老保险工作风险点进行专项检查。同时结合省局建立作风建设长效机制要求,坚持“严管就是厚爱”,在管理干部上做文章。这是以机关党建为统领,将党风廉政建设与经办业务工作相结合、作风建设长效机制与严纪律守规矩相结合、全面从严管理与关爱干部职工相结合的有益探索。

  机关党建与工会工作相结合。在机关党总支领导下,铜川市经办处机关工会积极发挥职能,以丰富多彩的活动为载体,充分展示干部职工精神风貌,凝聚“追赶超越”合力。先后与市图书馆签订协议,建立分馆供干部职工学习;组织干部职工参加市直机关党员干部“迎新年、转作风、追赶超越促转型”元旦越野赛、参观马栏革命教育纪念馆、开展主题为“比学赶超、创新服务、争做文明经办人”演讲比赛、学习太极拳等活动。日常工作中,坚持开展谈心活动,及时做好干部职工心理疏导,干部职工过生日时送上自制生日卡片并寄语祝福等,让干部职工深切感受到集体大家庭的温暖。

  二、坚持以“两学一做”为抓手

  认真落实中共中央办公厅印发的《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》,在全市经办系统强力推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,紧扣“学”的内容、“做”的标准,“改”的要求,以“两学一做”为抓手促进单位学习制度、干部队伍建设的落实。

  深化“学”的内容。在持续学、深入学上下功夫,每季度下发“两学一做”学习教育计划安排,把学党章党规、习总书记系列重要讲话精神作为经常性教育的基本内容,并及时安排十八届六中全会、省第十三次党代会等精神的贯彻学习,做到了年度有要点、季度有计划、月月有安排;制定了铜川市处《2017年干部职工教育培训计划》,紧扣中心工作,突出党建、业务、政务三大主题,更新理念,优化内容,改进方式,确保每一名党员干部都参与、受教育、得提高。

  严格“做”的标准。“两学一做”学习教育常态化制度化,落脚点是“做”的常态化制度化,要着力解决“怎么做”的问题。今年,铜川市经办处在全市经办系统党员干部中开展了“比学赶超、创新服务、争做文明经办人”主题党建活动,以“比学赶超”和“创新服务”为两翼,重点突显“争做文明经办人”,把“争做文明经办人”与创建文明单位、做合格党员、建立文明服务长效机制相结合,牢固树立“四个意识”,确实增强“四个自信”,力争使全体党员成为“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”的“四个合格”党员。

  明确“改”的要求。制定了“处务会议、处长办公会议、处领导例会”制度等议事规则,提高市处决策的科学化、民主化水平,把讲纪律、守规矩用制度规范起来,用行动落到实处;上半年,安排了两次党建工作检查,重点检查“三会一课”、“党员党日”及集中学习制度落实情况,推动党内政治生活和组织生活庄重起来、严肃起来、规范起来,做到从基础工作抓起、从基本制度严起。

  三、坚持以活动阵地为平台

  2016年底,铜川市经办处本着“实用、规范、节约”的原则,按照有标牌、有制度、有设备、有人员、有书刊的标准,建立了党员活动室、图书阅览室、职工之家“三室合一”的党员活动阵地,开辟了党员干部学习交流阵地,达到了“面积有限,功能无限”的效果,使活动阵地成为了党员干部的“加油站”、“展示窗”和“连心桥”,真正让“小阵地”发挥“大作用”,成为党员干部施展才能的“大舞台”。

  “加油站”。党员活动室陈列了八百余册各类图书,订阅了二十余类杂志报纸,并实时更新党报、党刊和党员学习书籍;学习园地定期更换、张贴党员日常学习笔记及心得体会,用实际行动让党员找到“身份感”,刷出“存在感”。此外,还利用活动室开展业务技能培训,切实增强党组织的向心力、凝聚力和党员的“双带”能力,“加油站”功能日益增强。

  “展示窗”。依托活动阵地,认真落实集体决策制度,对涉及全市经办工作的重要事项进行集体研究讨论,广泛征集意见建议,作出科学正确决策,让党员活动室成为党员发挥作用之“窗”。认真落实“三会一课”和“党员党日”制度,及时传达贯彻中央和上级重要会议和文件精神,让党员活动室成为党员党性锻炼之“炉”。

  “连心桥”。积极开展谈心谈话活动,主动了解党员干部思想动态,及时解决大家关心的热点和难点问题,让党员活动室成为领导与同志之间、党员与群众之间凝心聚力之“桥”。

  四、坚持以问题意识为导向

  习近平总书记在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明中强调,要有强烈的问题意识,以重大问题为导向,抓住关键问题进一步研究思考,着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。铜川市经办处始终坚持问题为导向,从具体问题改起,把发现问题、剖析问题、解决问题作为经办工作的出发点和落脚点,切实做好打基础、利长远、补短板的工作。

  业务工作:从参保企业退休人员反映最强烈、需求最迫切的资格认证“难”问题入手,按照高效快捷、便民利民、政策公开的原则,加强与市人力资源和社会保障局协作,开发并推广应用铜川市城镇企业退休人员“远程自助认证”手机APP,实现了“信息多跑路,群众少跑腿”,“铜川市城镇企业退休人员‵远程自助′认证体验活动”被陕西电视台、铜川电视台、铜川日报等多家媒体报道。同时,针对重点、热点经办难题,推行“服务清单”制度,结合省局“抓点示范”工作和改革创新任务,建立“科长讲课”制度。

  纪检监察工作:通过定期召开监察室主任会开展自查互评,检查党风廉政建设制度落实情况,及时发现问题,解决问题。及时掌握党员思想动态,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早解决。加强重点环节、主要岗位监督,定期与各单位一把手及重点岗位负责人谈心谈话,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,做到抓早抓小,防微杜渐。

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